“西安市戶籍居民家庭有兩套房”、“非西安市戶籍的家庭有一套及以上的”，將不允許再購(gòu)買商品房和二手房。這是繼去年12月、今年4月、6月之后，西安市9個(gè)月內(nèi)的第四次限購(gòu)。

　　>>限購(gòu)新規(guī)·購(gòu)房者

　　外地人家庭西安只能買一套房

　　昨日，《西安市人民政府關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定住房市場(chǎng)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》(市政發(fā)<2017>51號(hào))發(fā)布，通知規(guī)定，西安市將在新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)行政管理區(qū)域以及高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地、國(guó)際港務(wù)區(qū)、灃東新城等開發(fā)區(qū)規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)，暫停向已擁有2套及以上(含新建商品住房和二手住房)的西安市戶籍居民家庭(包括夫妻雙方及未成年子女)、擁有1套及以上住房的非西安市戶籍居民家庭售房。

　　在上述限購(gòu)區(qū)域內(nèi)無(wú)住房且能夠提供2年以上(含2年)個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明的，非西安市戶籍居民家庭可購(gòu)買一套住房。經(jīng)批準(zhǔn)引進(jìn)的各類人才購(gòu)買自用住房的，不受限購(gòu)政策限制。

　　通知自9月13日起施行，其他文件與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。

　　公積金貸款最高額度由75萬(wàn)元調(diào)整為65萬(wàn)元

　　西安市住房保障和房屋管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這次的限購(gòu)政策，將繳存職工家庭申請(qǐng)住房公積金購(gòu)房貸款的最高額度由75萬(wàn)元調(diào)整為65萬(wàn)元;將最低繳存時(shí)限由連續(xù)足額繳存6個(gè)月以上調(diào)整為連續(xù)足額繳存1年以上，并停止辦理試行的商轉(zhuǎn)公貸款業(yè)務(wù)。

　　>>限購(gòu)新規(guī)·開發(fā)商

　　對(duì)報(bào)價(jià)明顯過(guò)高的不發(fā)預(yù)售證

　　該負(fù)責(zé)人稱，此次限購(gòu)明確要求，新建商品住房項(xiàng)目在申請(qǐng)商品房預(yù)售許可或現(xiàn)房銷售備案前，開發(fā)企業(yè)應(yīng)按照“一房一價(jià)”、“明碼標(biāo)價(jià)”的有關(guān)要求，先向物價(jià)部門進(jìn)行銷售價(jià)格申報(bào)。物價(jià)部門要會(huì)同房管、統(tǒng)計(jì)、國(guó)土等部門，根據(jù)西安市城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入增幅、房?jī)r(jià)漲幅等指標(biāo)對(duì)其售價(jià)進(jìn)行測(cè)算，指導(dǎo)開發(fā)企業(yè)合理定價(jià)，嚴(yán)控房?jī)r(jià)出現(xiàn)過(guò)快增長(zhǎng)。對(duì)報(bào)價(jià)明顯高于周邊同品質(zhì)在售項(xiàng)目成交價(jià)格且不接受價(jià)格指導(dǎo)的商品住房項(xiàng)目，不予核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》，不予辦理現(xiàn)房銷售備案手續(xù)。

　　>>政策解讀

　　經(jīng)適房和限價(jià)房將并軌運(yùn)行

　　西安市住房保障和房屋管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次限購(gòu)政策明確，新出讓土地的商品住房項(xiàng)目(不含城棚改項(xiàng)目開發(fā)部分)，按照不低于住宅總建筑面積5%的比例實(shí)物配建租賃型保障房，以解決中低收入居民家庭、外來(lái)務(wù)工人員及引進(jìn)人才等群體的住房問(wèn)題。實(shí)行經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房并軌運(yùn)行。將已立項(xiàng)尚未開工建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目調(diào)整為限價(jià)商品住房項(xiàng)目，規(guī)劃部門重新編制項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，房管部門牽頭確定住宅銷售價(jià)格，國(guó)土部門綜合住宅銷售限價(jià)和土地出讓評(píng)估價(jià)格，確定土地出讓金補(bǔ)繳金額，辦理供地手續(xù)，發(fā)改部門辦理項(xiàng)目備案變更手續(xù)后，統(tǒng)一納入限價(jià)商品住房項(xiàng)目管理。

　　提高房地產(chǎn)項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻

　　該負(fù)責(zé)人稱，此次政策提高了房地產(chǎn)項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。取消了市政發(fā)〔2016〕32號(hào)文件第十三條“經(jīng)國(guó)土部門審批同意，房地產(chǎn)項(xiàng)目可分期繳納土地出讓金，已簽訂土地出讓金分期繳納合同的建設(shè)單位，可憑《網(wǎng)上掛牌出讓成交確認(rèn)書》、《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》等土地權(quán)屬證明文件資料，先行辦理項(xiàng)目《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》，并可在取得上述證件后，辦理不超過(guò)出讓用地建設(shè)規(guī)模1/2的《商品房預(yù)售許可證》。剩余1/2的預(yù)售許可手續(xù)待其土地出讓手續(xù)完善后再予辦理”;第十四條“經(jīng)建設(shè)部門審批同意，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以延期繳納城市配套費(fèi)，先行辦理施工許可等手續(xù)，延期繳納時(shí)限為一年”的調(diào)控政策。

　　各方反應(yīng)

　　>>專家

　　短期內(nèi)對(duì)樓市有影響

　　陜西省房地產(chǎn)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)王圣學(xué)表示，西安市從去年12月30日開始到今年9月13日，9個(gè)月內(nèi)四次出臺(tái)限購(gòu)政策，是貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”的會(huì)議精神。

　　王圣學(xué)表示，政策調(diào)整后樓市將會(huì)有一定的波動(dòng)，此前幾次限購(gòu)是遏制外地炒房團(tuán)的進(jìn)入，此次限購(gòu)則是滿足剛需下對(duì)西安市民的限購(gòu)，短期內(nèi)對(duì)于樓市還是有些影響。

　　>>開發(fā)商

　　這次是“徹底勒到肉里了”

　　“層層加碼限購(gòu)，對(duì)于樓市開發(fā)商來(lái)說(shuō)絕非好事!”西安一房地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人表示，這一次的調(diào)控是“徹底勒到肉里了”。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，西安市戶籍家庭名下有兩套房的就不能再買了，外地戶口家庭有一套就不能再買了，在此情況下，符合條件的購(gòu)房者戶型選擇將會(huì)考慮更多因素，因此后期樓盤戶型設(shè)計(jì)、定位需要重新更改。再加上提高了開發(fā)商的準(zhǔn)入門檻，這就意味著開發(fā)商的冬天真的來(lái)了。

　　>>購(gòu)房者

　　落實(shí)得好可解決購(gòu)房難題

　　“雖然今年以來(lái)西安連續(xù)出臺(tái)限購(gòu)政策，但還有開發(fā)商在捂盤惜售。”今年31歲的安徽小伙黨鋒是西安高新區(qū)一企業(yè)主管，他從去年就開始看房，但至今都沒(méi)有定下來(lái)。

　　黨鋒說(shuō)，他去看了很多樓盤，都稱沒(méi)有房源，但一出售樓部卻又接到工作人員電話，稱加價(jià)就能看房。這一次出臺(tái)的限購(gòu)政策，如果落實(shí)得好，不僅能遏制居高不下的房?jī)r(jià)，也能解決購(gòu)房者的購(gòu)房難問(wèn)題。 華商報(bào)記者 陳思存

　　西安限購(gòu)進(jìn)行時(shí)

　　1. 2016年12月30日

　　2017年1月1日起，西安市及非本市戶籍居民家庭(包括夫妻雙方及未成年子女)，在本市城六區(qū)(新城、碑林、蓮湖、雁塔、未央、灞橋)范圍內(nèi)只能新購(gòu)一套住房(含新建住房和二手住房)。

　　2. 2017年4月18日

　　A.在限購(gòu)范圍方面，將2016年12月30日出臺(tái)的樓市限購(gòu)范圍擴(kuò)大到城六區(qū)之外，具體范圍包括：新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)行政管理區(qū)域以及高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地、國(guó)際港務(wù)區(qū)等開發(fā)區(qū)規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)。且在住房限購(gòu)區(qū)域范圍內(nèi)購(gòu)買的商品住房及二手住房，需取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》后滿2年方可上市交易(買賣、贈(zèng)與)。

　　B. 對(duì)在西安市無(wú)住房的居民家庭，首次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買住房的，首付款比例不低于30%;對(duì)已擁有1套住房的居民家庭，申請(qǐng)商業(yè)個(gè)人住房貸款再次購(gòu)買普通住房的，首付款比例不低于40%;購(gòu)買非普通住房的，首付款比例不低于50%。對(duì)居民家庭購(gòu)買第3套及以上住房的，暫停發(fā)放商業(yè)性個(gè)人住房貸款。繳存職工家庭首次使用住房公積金貸款購(gòu)買普通住房的，最低首付比例為25%;購(gòu)買非普通住房的，最低首付款比例為30%;對(duì)結(jié)清首次住房公積金貸款后，再次申請(qǐng)使用住房公積金貸款購(gòu)買普通住房的，最低首付款比例為30%;購(gòu)買非普通住房的，最低首付款比例為35%。

　　3. 2017年6月28日

　　2017年4月18日以前，在限購(gòu)區(qū)域購(gòu)買的商品住房，自購(gòu)房之日(以商品房買賣合同網(wǎng)簽備案時(shí)間為準(zhǔn))起滿5年方可上市交易;在上述區(qū)域范圍內(nèi)購(gòu)買的二手住房，房屋產(chǎn)權(quán)人取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》后滿2年方可上市交易。

　　在住房限購(gòu)區(qū)域范圍內(nèi)購(gòu)買商品住房或二手住房的非本市戶籍居民家庭，須提供在本市連續(xù)繳納2年以上(含2年)的個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明。